一、美國(guó)持續(xù)在軍事科技和裝備領(lǐng)域投入巨資,以確保其軍事霸權(quán)地位不動(dòng)搖。在債臺(tái)高筑、聯(lián)邦政府被迫削減開支、軍費(fèi)開支增減備受爭(zhēng)議的情況下,美國(guó)不惜投入巨資開發(fā)無人戰(zhàn)斗機(jī)和機(jī)器人士兵等無人軍備,有著極其深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景,反映出美國(guó)從國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)出發(fā),對(duì)實(shí)施其全球戰(zhàn)略、打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)、繼續(xù)保持對(duì)全球軍事控制的某種考量。一旦在未來10年中軍費(fèi)開支被迫持續(xù)削減,美軍有計(jì)劃將陸軍總?cè)藬?shù)從現(xiàn)有的54萬裁減至49萬,機(jī)器人士兵可彌補(bǔ)陸軍減員;從二戰(zhàn)后歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍傷亡人數(shù)看,軍事裝備更新、特別是無人軍備的使用對(duì)減少美軍傷亡人數(shù)的作用十分明顯,而美軍傷亡人數(shù)的減少有助于政府緩解國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒、減少對(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)阻力。從國(guó)際上看,美國(guó)在無人軍事裝備研發(fā)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位,對(duì)世界各國(guó),特別是中小國(guó)家,都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的戰(zhàn)略威懾效應(yīng)。
二、無人軍事裝備對(duì)美實(shí)施新干涉主義政策、在軍事上強(qiáng)化對(duì)全球的控制有著特殊作用。把每次戰(zhàn)爭(zhēng)都作為研制新武器的試驗(yàn)場(chǎng)是美國(guó)的一貫手段。在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)下,從伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)無人軍事裝備的測(cè)試中,美國(guó)看到,在對(duì)情報(bào)分析基礎(chǔ)上對(duì)敵人實(shí)施有針對(duì)性的精確打擊,比出動(dòng)大量地面部隊(duì)作戰(zhàn)成效高,代價(jià)小。美軍擊斃拉登以及在巴基斯坦、也門對(duì)恐怖分子實(shí)施無人機(jī)打擊就是例證。美國(guó)為了反恐或打擊反美勢(shì)力的需要,在使用無人軍事裝備實(shí)施軍事行動(dòng)時(shí),侵犯他國(guó)主權(quán)的行徑可能會(huì)愈演愈烈。
三、美國(guó)越來越多采用無人軍事裝備將對(duì)軍備競(jìng)爭(zhēng)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)的式樣產(chǎn)生重要影響。首先是在情報(bào)收集和軍情監(jiān)控方面,美國(guó)在棱鏡門所暴露的對(duì)盟國(guó)和非盟國(guó)全方位監(jiān)控、監(jiān)聽基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步在全球范圍巧妙使用無人機(jī)等無人軍事裝備,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。其次,美國(guó)派遣大量地面部隊(duì)入侵他國(guó)的事件可能減少,使用無人軍事裝備干涉他國(guó)內(nèi)政的手段會(huì)受到慫恿,各國(guó)面臨的安全形勢(shì)將更加復(fù)雜嚴(yán)峻。第三,國(guó)際上圍繞無人軍事裝備開發(fā)和使用規(guī)則的攻防戰(zhàn)將日趨激烈,中小國(guó)家將是最大受害者。
總之,美國(guó)著力開發(fā)并廣泛使用無人軍事裝備,在一定程度上反映了美國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)的判斷和應(yīng)對(duì)策略的取向,由此引發(fā)的新問題將會(huì)不斷浮出水面,很值得關(guān)注和研究。
(作者系中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)美國(guó)研究中心執(zhí)行主任)