而美國則是世界上為數(shù)不多的以一個機構(gòu)同時負責空中交通控制又負責法規(guī)制定的國家。然而空中交通控制的私有化可以提升效率、促進創(chuàng)新。

空 中交通控制私有化無疑會引起很大的關注，AIRR法案據(jù)此也對無人機政策做出了重大更新。該法案中最重要的部分就是使用無人機的企業(yè)可以向美國聯(lián)邦航空管 理局提出特殊的無人機操作要求。企業(yè)只要記錄下所需操作中包含的風險，證明操作可以安全執(zhí)行并且給出應對風險的有效措施，隨后向美國聯(lián)邦航空管理局提出申 請，在經(jīng)當局同意之后企業(yè)便可以在往后進行相應的特殊操作。無人機操作中的風險鑒定涉及的因素包括：

• 不僅僅是無人機的質(zhì)量將作為考慮因素，無人機的動能也將被納入考慮；

• 無人機操作與建筑、擁擠區(qū)域、特殊用途空域以及地面的人群的距離；

• 為確保安全而采用的規(guī)避風險手段；

• 對無人機操作在大規(guī)模風險之下的危害分析；

• 無人機操作的失敗情形分析，用以確保無人機在應對潛在失敗時可以安全地做出反應；

• 所申請的操作是否具有歷史案例支持。

美國聯(lián)邦航空管理局在接收到申請之后有120天的考慮時間來對申請做出回應，只要在確保風險能夠被控制，完善的安全措施已經(jīng)被采取，飛行操作對無人機與與傳統(tǒng)載人飛機的安全性相同，那么美國聯(lián)邦航空管理局則會通過企業(yè)的申請。同時企業(yè)應當為相應的飛行操作購買保險。

那么，這些對無人機行業(yè)而言又意味著什么呢？

這些將促進無人機快速地應用到各行各業(yè)。例如，當你想在一座信號塔附近操作一架30磅的多旋翼無人機，但是這座信號塔與機場、其他建筑 和人群很近，在今天你的這一想法是不可能實現(xiàn)的，因為無人機不被允許接近機場與其他建筑。而隨著AIRR法案的正式實施之后，只要你可以證明你的操作將具 有安全性，那么美國聯(lián)邦航空管理局則有可能批準你的行動。

因此，類似的在目前看來不可操作的無人機行動在將來都有可能會通過美國聯(lián)邦航空管理局的許可。如此一來，無人機的應用面將大大提升。

總 體而言，美國的航空新法案為無人機帶來了積極的改變，此外還有一些小問題也需要在日后解決。例如對于無人機行業(yè)而言無人機的交通管理也十分重要，目前 NASA也在努力研究制定無人機的交通管理辦法。最后簡而言之，美國航空新法案使得無人機在2016年距離正式商用更近一步。