近日，無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（UASA）在湖北武漢東湖之濱舉辦了無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班（第一期），培訓(xùn)班得到了50余家無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的研究院所、企事業(yè)單位以及多位個(gè)人愛好者的響應(yīng)與支持，超過70位從事無(wú)人機(jī)研發(fā)、制造、運(yùn)營(yíng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干從大江南北趕赴武漢與會(huì)。
標(biāo)準(zhǔn)缺失的尷尬
全球無(wú)人機(jī)行業(yè)迅猛發(fā)展，深圳無(wú)人機(jī)產(chǎn)量則占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的近70%，但無(wú)人機(jī)方面的標(biāo)準(zhǔn)卻嚴(yán)重缺失，逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
“近年來(lái)，全球無(wú)人機(jī)相關(guān)政策正陸續(xù)出臺(tái)，歐洲、英國(guó)和美國(guó)等于2008至2015年期間相繼出臺(tái)了多部關(guān)于民航領(lǐng)域、無(wú)人機(jī)系統(tǒng)等規(guī)則或草案，而國(guó)內(nèi)目前在無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)方面依舊是存在空白。”深圳標(biāo)準(zhǔn)孵化工程中心高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)铘幢硎尽?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)至少有超過400家從事無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷售、代理的企業(yè)，但水平參差不齊，給飛行安全帶來(lái)了隱患。
各類無(wú)人機(jī)/ 圖 來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
不時(shí)會(huì)有操作不當(dāng)或機(jī)器故障等因素導(dǎo)致無(wú)人機(jī)失穩(wěn)摔下來(lái)，業(yè)內(nèi)俗稱“炸機(jī)”。目前，無(wú)人機(jī)炸機(jī)、無(wú)人機(jī)撞擊建筑物或傷及無(wú)辜百姓的新聞時(shí)常見諸報(bào)端。據(jù)悉，2013年就有遙控?zé)o人機(jī)闖入首都機(jī)場(chǎng)，致使十余航班延誤，最終4名涉案人員被依法處理。近期，成都雙流機(jī)場(chǎng)也有一架無(wú)人機(jī)逼?？蜋C(jī)，并造成55個(gè)架次航班延誤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十萬(wàn)余元。今年1月，《時(shí)代》報(bào)道顯示，在靠近加利福尼亞州邊境的一家墨西哥超市停車場(chǎng)還發(fā)生過一架攜帶6.6磅冰毒的無(wú)人機(jī)意外墜毀的事件，無(wú)人機(jī)或成販毒新手法。還有英國(guó)囚犯借助無(wú)人機(jī)越獄的未遂的。無(wú)人機(jī)的安全性無(wú)法保障。
大疆公關(guān)總監(jiān)邵健伙也承認(rèn)，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的安全性問題值得業(yè)內(nèi)探討。據(jù)其介紹，當(dāng)前無(wú)人機(jī)產(chǎn)品并未形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)水平參差不齊，對(duì)無(wú)人機(jī)的頻段、交互和控制并無(wú)統(tǒng)一的規(guī)定。
這是國(guó)內(nèi)的情況，那么國(guó)外呢？
國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)公司在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參與方面嚴(yán)重滯后，與中國(guó)在國(guó)際無(wú)人機(jī)貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展情況極不相符。美國(guó)KPCB(凱鵬華盈)風(fēng)險(xiǎn)投資公司估計(jì)，美國(guó)目前是全球最大無(wú)人機(jī)消費(fèi)國(guó)，占比35%，歐洲其次，而中國(guó)占比15%。在無(wú)人機(jī)出口方面，特別是消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品，中國(guó)是主要的出口市場(chǎng)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳廠家包攬了國(guó)內(nèi)99.9%的無(wú)人機(jī)出口。今年1至5月，深圳無(wú)人機(jī)出口達(dá)到16萬(wàn)臺(tái)，貨值7.5億元，分別是去年同期的69倍和55倍。
“這些年，中國(guó)的無(wú)人機(jī)有一些技術(shù)、產(chǎn)品走到了世界前列。”國(guó)際無(wú)人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)(UVS International)主席Peter van Blyenburgh表示，“但是除了大疆創(chuàng)新，其他中國(guó)企業(yè)沒有參與到無(wú)人機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中去。”
“我們剛剛在歐洲公布了一項(xiàng)無(wú)人機(jī)飛行控制算法方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不排除中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)，產(chǎn)品將會(huì)被禁售。”Peter指出。據(jù)Peter介紹，無(wú)人機(jī)產(chǎn)品出口都需要滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別是在歐洲市場(chǎng)。
深圳締飛集團(tuán)董事長(zhǎng)叢景飛表示，目前國(guó)內(nèi)公司基本沒有參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中去，國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還在分類分級(jí)，逐步劃分制定。
到底國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行到哪一步了呢？
去年年底，由民政部、工業(yè)和信息化部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)指導(dǎo)，從事無(wú)人機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位、高等院校及其他社會(huì)組織自愿組成的全國(guó)性、行業(yè)性、公益性社會(huì)組織--無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（UASA）成立了，該協(xié)會(huì)旨在對(duì)無(wú)人機(jī)通用技術(shù)領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)和定義、無(wú)人機(jī)系統(tǒng)基本構(gòu)成、技術(shù)要求、安全要求、產(chǎn)品質(zhì)量保證、包裝等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范性要求，使民用無(wú)人機(jī)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、應(yīng)用等方面符合國(guó)家的相關(guān)政策和法規(guī)。提高和保持中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所總工程師徐明表示，要更好地開展無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，把無(wú)人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、制造企業(yè)、研究單位、高等院校等關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位組織起來(lái)，按照公平、公正、公開的原則制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、把關(guān)，把高技術(shù)、高水平、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)推薦給政府，把具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)推向世界，支撐中國(guó)的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年1月份，協(xié)會(huì)已經(jīng)頒布了《無(wú)人機(jī)系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)》和《民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)分類及分級(jí)》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)發(fā)布的首批無(wú)人機(jī)系統(tǒng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著“野蠻生長(zhǎng)”的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)將步入更加健康有序的發(fā)展軌道。
近年來(lái)，通過各界的共同努力，中國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在逐年增加。任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和規(guī)范，我國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、打造高效產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)范市場(chǎng)秩序。
國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每類標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不同。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是強(qiáng)制性，是產(chǎn)業(yè)的底線。關(guān)注的是國(guó)家安全、公共安全、環(huán)保、有效監(jiān)管等方面的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樹立行業(yè)門檻和標(biāo)桿，關(guān)注的是行業(yè)準(zhǔn)入、研制生產(chǎn)、認(rèn)證貿(mào)易、運(yùn)營(yíng)使用的標(biāo)準(zhǔn)；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)貼近市場(chǎng)，是市場(chǎng)選擇的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提升成員品牌影響力，促進(jìn)資源融合，打造高效產(chǎn)業(yè)鏈；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，是企業(yè)走向正規(guī)化的根本之源，代表著企業(yè)的崇高追求，重點(diǎn)關(guān)注降低成本、提高效率、提升競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
舉辦知識(shí)培訓(xùn)班的意義深遠(yuǎn)
和第一期無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班同期舉行的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)第一次會(huì)議也在武漢召開，會(huì)議就首批上會(huì)的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論和表決。會(huì)議討論通過了《民用多旋翼無(wú)人機(jī)系統(tǒng)通用要求》《民用輕小型固定翼無(wú)人機(jī)系統(tǒng)通用要求》等18項(xiàng)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，這意味著我國(guó)首批無(wú)人機(jī)系統(tǒng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的誕生。
盡快制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)除了規(guī)范行業(yè)本身以外，對(duì)于搶占國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也有戰(zhàn)略意義。
徐明介紹，標(biāo)準(zhǔn)已成為無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。在國(guó)外，無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前的熱點(diǎn)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）、歐洲航空安全局（EASA）、無(wú)人航空器系統(tǒng)規(guī)章制定聯(lián)合局(JARUS)等國(guó)外的組織，以及像國(guó)際無(wú)人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，都開展了大量的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，用標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。
“籌建無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，就是要用標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的武器，參與制定無(wú)人機(jī)系統(tǒng)行業(yè)規(guī)則。”徐明說。
通過舉辦無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班，普及了無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，宣傳了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針政策，促進(jìn)了主管部門與會(huì)員之間的交流與溝通；組織了會(huì)員開展標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、協(xié)調(diào)、審查、標(biāo)準(zhǔn)符合性試驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；組織開展了無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、咨詢、服務(wù)及培訓(xùn)，推動(dòng)了無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；推動(dòng)了企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品備案登記、產(chǎn)品編碼、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量檢測(cè)、品牌建設(shè)、展覽展示，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展，積極倡導(dǎo)了行業(yè)自律。
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