（原標(biāo)題：無人機黑飛闖禍２８個航班延誤）

1—6月成都機場航班正常率89.52%，無人機等小型航空器成影響航班新因素

■天府早報記者陳俊

一直以來，航班延誤是最受人們關(guān)心的問題之一。今年7月，交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布 《航班正常管理規(guī)定》細(xì)則，對航班出港延誤旅客服務(wù)、機上延誤處置、大面積航班延誤處置、旅客投訴管理等都做了具體規(guī)范。新規(guī)明確提出，不同原因造成的航班延誤將有不同的處理規(guī)定，例如天氣原因造成的航班延誤或取消，將由旅客自己承擔(dān)餐食和住宿費用。新規(guī)定將于明年1月1日起正式施行。造成航班延誤的原因多種多樣，除了天氣，還有機務(wù)維護(hù)、空中交通管制、突發(fā)事件等。那么，四川、成都地區(qū)的航班延誤情況具體如何？主要有哪些因素？在新規(guī)定正式實施之前，天府早報記者就此聯(lián)系采訪了相關(guān)部門。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計

延誤原因 航空公司排第一

記者從民航西南地區(qū)管理局了解到，根據(jù)民航局公布的航班正常數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年1-6月份，成都機場共放行74569班，其中正常66759班，不正常7802班，放行正常率89.52%。在旅客吞吐量千萬級以上機場放行正常率統(tǒng)計中，全國平均放行正常率為79.9%，成都雙流國際機場名列前三。其中，導(dǎo)致不正常航班的原因比重較大的為航空公司原因3612班，占比4.84%，排名第一；天氣原因3182班，占比4.26%，排名第二；軍事活動原因673班，占比0.9%，排名第三；機場原因137班，占比0.18%，排名第四；旅客原因120班，占比0.16%，排名第五。“造成航班不正常的原因通常比較復(fù)雜，如天氣原因、空中交通管制原因、機械故障原因、旅客原因等。”民航西南地區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以天氣原因為例，即使出發(fā)地的天氣良好，但只要目的地的天氣能見度不符合標(biāo)準(zhǔn)，均會造成航班延誤。

在由航空公司導(dǎo)致的延誤方面，則具體包括了航班調(diào)配、機務(wù)維護(hù)、航行物資保障原因等。

影響廣泛

一場大霧 348個航班延誤

由于每架飛機的航班計劃都是預(yù)先安排好的，只要任何一趟航班出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)后續(xù)航班的連鎖反應(yīng)。有時候航班發(fā)生大面積、長時間延誤，正是出于這些原因。

今年4月10日清晨4時許，一場大霧籠罩成都雙流國際機場。早上8:55,　機場啟動大面積航班延誤紅色預(yù)案；9:21，實行單跑道運行。直到上午10點過，雙流機場才全面恢復(fù)雙跑道運行。據(jù)統(tǒng)計，4月10日全天，雙流機場共延誤航班348班（包含正班和補班）。

6月29日5:55，一只斷線的風(fēng)箏飛入成都雙流國際機場西跑道上空，距離道面高度僅200米，與從西跑道起飛的飛機爬升高度相近，帶來嚴(yán)重安全隱患。因風(fēng)箏干擾，原計劃從成都起飛前往新加坡等地的8個航班被迫轉(zhuǎn)到東跑道起飛。西跑道也因此停用44分鐘。直到18：39，工作人員將風(fēng)箏回收，西跑道才重新恢復(fù)正常運行。

值得注意

破壞凈空安全 一年多已發(fā)生6起

天府早報記者從四川省公安廳機場公安局了解到，近年來無人機、航模等小型航空器已經(jīng)成為影響航班正常運行的突出因素之一。

2015年7月以來，成都雙流機場空域已發(fā)生6起因為無人機航模等升空物體破壞機場凈空安全的事件。

其中，2015年7月15日，雙流機場北端凈空1.8公里處（武侯區(qū)金花橋附近）受無人機影響，被迫將雙跑道運行模式改為單跑道運行模式，通行能力下降30%，造成嚴(yán)重的航班延誤和積壓。、

2016年8月2日，雙流機場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)一飛行海拔高度2100米的紅色無人機破壞機場凈空環(huán)境，造成15個航班在滑行道上、13個航班在機位上等待。

■新規(guī)鏈接

天氣原因?qū)е潞桨嘌诱`將由旅客自負(fù)餐食住宿費

今年7月，交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布 《航班正常管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將于2017年1月1日起實施?！兑?guī)定》中明確表示，航班出港延誤或者取消后后，承運人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照下列情形為旅客提供食宿服務(wù)：(一)由于機務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機組等承運人自身原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消，承運人應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或者住宿等服務(wù)。(二)由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消，承運人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費用由旅客自理。(三)國內(nèi)航班在經(jīng)停地延誤或者取消，無論何種原因，承運人均應(yīng)當(dāng)向經(jīng)停旅客提供餐食或者住宿服務(wù)。(四)國內(nèi)航班發(fā)生備降，無論何種原因，承運人均應(yīng)當(dāng)向備降旅客提供餐食或者住宿服務(wù)。

《規(guī)定》還要求，發(fā)生機上延誤后，承運人應(yīng)當(dāng)每30分鐘向旅客通告延誤原因、預(yù)計延誤時間等航班動態(tài)信息。