(原標(biāo)題：國(guó)家不認(rèn)可 無(wú)人機(jī)培訓(xùn)市場(chǎng)龍頭遭質(zhì)疑)

按照《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》第四條規(guī)定，國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)空中交通管制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的飛行管制工作;第二十八條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的飛行管制，由中國(guó)人民解放軍空軍統(tǒng)一組織實(shí)施，各有關(guān)飛行管制部門(mén)按照各自的職責(zé)分工提供控制交通管制服務(wù)?？梢哉f(shuō)，無(wú)論軍事、商業(yè)還是私人用途，所有飛行空域的申請(qǐng)均由軍方來(lái)審批。

從企業(yè)無(wú)人機(jī)飛手隊(duì)伍到航模愛(ài)好者，考取中國(guó)AOPA證的學(xué)員數(shù)量在成倍增長(zhǎng)，掌握在軍方手中的空域?qū)徟鷻?quán)，如何能為這些人提供入口呢?記者采訪了北京藍(lán)鵬律師事務(wù)所合伙人、主任以及航空案第一律師張起淮，他對(duì)記者表示，迄今為止，無(wú)人機(jī)駕駛資格證的管理并未寫(xiě)入我國(guó)任何法條。“很多拿到中國(guó)AOPA證的學(xué)員依舊沒(méi)有申請(qǐng)到飛行空域，行業(yè)中‘黑飛’(指無(wú)人機(jī)無(wú)適航能力、飛手無(wú)駕駛資質(zhì)、未申請(qǐng)飛行空域及飛行計(jì)劃的三無(wú)情況)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。”一位不愿具名的無(wú)人機(jī)生產(chǎn)制造商總經(jīng)理稱，這些學(xué)員往往是介入無(wú)人機(jī)行業(yè)不久的從業(yè)者、無(wú)人機(jī)愛(ài)好者，以及企業(yè)派遣學(xué)習(xí)基本技能的飛手隊(duì)伍。

產(chǎn)業(yè)鏈條

事實(shí)上，申請(qǐng)空域的三個(gè)必要條件中其一是合法機(jī)構(gòu)，之二是飛行的正當(dāng)用途，之三是明確飛行位置及高度。但實(shí)際申請(qǐng)中，審批方較為謹(jǐn)慎。

據(jù)了解，自2014年獲得無(wú)人機(jī)飛手資格證的管理權(quán)利后，中國(guó)AOPA正式進(jìn)軍無(wú)人機(jī)培訓(xùn)市場(chǎng)。據(jù)公開(kāi)資料顯示，到目前兩年多時(shí)間已授權(quán)129家培訓(xùn)企業(yè)。中國(guó)AOPA在無(wú)人機(jī)培訓(xùn)市場(chǎng)的龍頭地位已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

記者發(fā)現(xiàn)，在129家授權(quán)企業(yè)中，從銷(xiāo)售無(wú)人機(jī)、賣(mài)航模飛機(jī)到賣(mài)電子產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)各不相同，真正做無(wú)人機(jī)培訓(xùn)起家的企業(yè)并不多。培訓(xùn)價(jià)格上各家也不統(tǒng)一，從7000元左右到5萬(wàn)元左右不等。