國內首個低空空域協同管理運行中心——四川省低空空域協同管理運行中心今天在成都正式掛牌運行，本月下旬即將進行安全首飛。

四川低空空域協同運行中心正式掛牌/圖 來源網絡

四川省低空空域協同管理運行中心系為了確保低空飛行安全、有序、順暢的“軍地民”多方管理與服務的平臺，按照國家空管委的批復要求和四川省政府工作部署，采取政府主導、企業(yè)參與模式，由四川省低空空域協同管理委員會辦公室統(tǒng)一部署，川航集團建設及運營。目前該中心系統(tǒng)平臺已進入調試、試運行階段。四川省低空空域協同管理運行中心可以提供的服務與保障，以及有關低空空域協同管理的新規(guī)則包括：

“目視自主飛行”

這是四川省遵循通航產業(yè)發(fā)展規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新的飛行新模式，與以往通用航空飛行為“管制狀態(tài)下飛行”不同。航空器駕駛員可以根據協同運行中心的氣象、飛行服務，自主判斷飛行條件，執(zhí)行飛行任務。

到中心備案后 無需審批

在協同管理空域內的飛行活動僅需通報協同運行中心備案，無需審批。這一模式提供農了低空空域的利用率，是四川省也是全國低空空域管理與通航運行模式的重大突破，夸大了通航企業(yè)與航空器駕駛員的自主性，簡化了飛行流程。

第一片低空空域“試驗田”劃定報批

據了解，為解決通航飛機飛得順暢、飛得出去的需求，在成都平原飛行異常密集的區(qū)域，劃出了“四點三片一線”首批協同管理空域。所謂“四點三片一通道”，指的是駝峰通航洛帶起降點、駝峰通航都江堰安龍起降點、豪蕓通航崇州起降點和路正通航彭山起降點四個試驗點，都江堰—-崇州、洛帶、彭山三個試驗片，洛帶—彭山一條目視通道。

這是四川試點的第一片低空空域“試驗田”。在該“試驗田”里，不僅要試點有管理的低空目視自主飛行，還要試點空域運行與管理新規(guī)則。

掛牌儀式現場/圖 來源網絡

2017年初，為貫徹落實中共中央、國務院、中央軍委在《關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》中提出的“優(yōu)化空域結構，推進空域分類管理和低空空域管理改革，建立空域動態(tài)管理、靈活使用機制”的要求，四川抓住以軍民融合為核心內容的全面創(chuàng)新改革機遇，以自身在通用航空發(fā)展的基礎、優(yōu)勢和潛力，積極爭取低空空域管理改革試點。

當年10月，在國家和軍民航主管部門的大力支持和指導下，四川省政府向國家空管委上報了《關于報請審定四川省低空空域管理試點方案的請示》。到了12月，國家空管委批復四川省試點方案，同意在四川省境內開展低空空域協同管理試點。這是我國改革開放以來空域管理體制創(chuàng)新的一次重大突破，對促進四川省通用航空產業(yè)發(fā)展、加快產業(yè)結構轉型升級、助推經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要等，具有重大而深遠的意義。國家空管委對四川試點的明確要求是：“勇于探索、務實推進，一手促發(fā)展，一手保安全，形成可復制可推廣的經驗”。

今年6月27日，四川省低空空域協同管理委員會辦公室在成都正式揭牌成立，這是全國首家組建的省級低空空域協同管理機構，也標志著四川省低空空域協同管理試點工作邁出關鍵重要的一步并取得階段性成果。據了解，在四川省低空空域協同管理運行中心正式掛牌運行后，本月下旬中心將選擇日期按新規(guī)實現首飛。