2019年4月24日,美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心(CSIS)網(wǎng)站發(fā)布題為《Shifting the Burden Responsibly: Oversight and Accountability in U.S. Security Sector Assistance》的報告,作者是:國際安全項目副主任、高級研究員和防務合作項目主任梅麗莎·道爾頓;國際安全項目副研究員希賈布·沙阿;國際安全項目非常駐資深副研究員湯米·羅斯;國防工業(yè)倡議團隊項目經(jīng)理阿西亞·阿科卡。報告要點如下:
美國越來越依賴盟國和合作伙伴來實現(xiàn)全球共同的安全目標。近年來,美國更加強調(diào)從分擔負擔到負擔轉(zhuǎn)移——使盟友和合作伙伴能夠通過安全部門的援助承擔起應對自身安全挑戰(zhàn)的責任。負責任地向盟國和合作伙伴轉(zhuǎn)移負擔,要求美國將監(jiān)督和問責措施納入安全部門援助的實施。安全部門援助的監(jiān)督和問責機制,能夠使美國更好地指導、跟蹤和校準對合作伙伴的援助,以確保實現(xiàn)美國的全部政策目標。然而,在美國政府正在進行改革以調(diào)整安全部門援助政策和流程的過程中,需要更加明確如何將監(jiān)督和問責制的政策目標與安全援助事務的規(guī)劃、運作、理論和培訓聯(lián)系起來。CSIS防務合作項目開展的這項研究以其先前的倡議——《安全部門援助中的監(jiān)督和問責:尋求投資回報》為基礎,評估整個安全部門援助事務實施改革的進展情況并制定行動計劃,以解決規(guī)劃、運作、政策和理論以及培訓工作方面的具體問題。