【據(jù)美國空軍全球打擊司令部網(wǎng)站報道】 2019年6月26日,在弗吉尼亞州阿靈頓市米切爾研究所(Mitchell Institute)舉行的一次早餐會上,美國空軍參謀長戴維 戈德費(fèi)恩上將(Gen. David L. Goldfein) 表示,“在面臨大國競爭的回歸之際,核威懾力量是一種國家資產(chǎn),維護(hù)核威懾力量的代價與失去它的代價相比顯得微不足道。”戈德費(fèi)恩的發(fā)言為美國“三位一體”核力量的現(xiàn)代化提供了全面的理由,其發(fā)言要點(diǎn)主要有三個方面:
一是空基核力量的重要性。戈德費(fèi)恩認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)既不容易也不便宜。美國國會預(yù)算辦公室(Congressional Budget Office)在1月份的一份分析報告中估計,在2019年至2028年期間,美國國防部和能源部將花費(fèi)4940億美元來滿足國家的所有核防御需求。以另一種方式衡量,在核力量現(xiàn)代化努力達(dá)到巔峰的時候,“三位一體”核力量的運(yùn)作和現(xiàn)代化將花費(fèi)美國國防部6%左右的預(yù)算。隨著國會年度國防藍(lán)圖工作的完成,這一戰(zhàn)略的最終輪廓及其最終成本將浮出水面。但是,無論最后的決定是什么,空軍都將發(fā)揮重要作用,因?yàn)閺臍v史上看,空軍的飛機(jī)和洲際彈道導(dǎo)彈占“三位一體”核力量的三分之二。
二是核力量超期服役問題。自上世紀(jì)50年代以來,美國陸基、海基、空基“三位一體”核力量的關(guān)鍵部件遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它們的設(shè)計壽命。B-52轟炸機(jī)的服役年限將延長至90-100年,1973年服役的“民兵”III(洲際彈道導(dǎo)彈)計劃進(jìn)行兩次延壽,現(xiàn)在正在進(jìn)行第三次延壽,核彈頭的關(guān)鍵部件都是上世紀(jì)80年代制造的,核基地的基礎(chǔ)設(shè)施也在老化,核工程師老齡化的問題也逐步凸顯,需要培養(yǎng)更多的核物理和工程學(xué)年輕人才服務(wù)國防事業(yè)。
三是核力量現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管存在技術(shù)和政治上的不確定性,“三位一體”核力量的現(xiàn)代化進(jìn)程仍在進(jìn)行中,并且這一步伐正在加快。B-21是一種最先進(jìn)、可攜帶核彈頭的轟炸機(jī),按計劃將于本世紀(jì)20年代中期投入使用,它將取代歷史悠久的B-52轟炸機(jī)。遠(yuǎn)程防區(qū)外(LRSO)巡航導(dǎo)彈武器系統(tǒng)將為核轟炸機(jī)提供一種高性價比的力量倍增器,將取代已經(jīng)超過設(shè)計壽命25年的AGM-86空射巡航導(dǎo)彈,新的武器系統(tǒng)將使空軍能夠以致命的、可定制的核打擊能力,對抗對手不斷改進(jìn)的綜合防空系統(tǒng),計劃2030年形成初始作戰(zhàn)能力。目前,空軍正在研究與海軍實(shí)現(xiàn)智能共性的方法,以節(jié)省成本并優(yōu)化最佳實(shí)踐。同時,作為核威懾力量的中樞神經(jīng)系統(tǒng),核指揮、控制和通信系統(tǒng)也得到了升級。