據(jù)insidedefense網(wǎng)站 2019 年 6 月 25 日刊文，美國(guó)防部副部長(zhǎng)麥克·格里芬已經(jīng)任命國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA)高級(jí)官員大衛(wèi)·霍尼為戰(zhàn)略能力辦公室(SCO)臨時(shí)主任。這項(xiàng)舉措看起來是為SCO并入DARPA鋪平了道路，盡管戰(zhàn)斗指揮官和立法者對(duì)此表示擔(dān)憂。

6月18日，即在格里芬因擬議中的重組要求克里斯·尚克辭去SCO主任的兩天后，便任命了臨時(shí)的繼任者。格里芬只有一頁(yè)的備忘錄中寫道：“我們考慮調(diào)整SCO作為DARPA的一個(gè)辦公室，我要求DARPA提供一個(gè)合適的人選，既作為DARPA首席聯(lián)絡(luò)官，也暫時(shí)執(zhí)行SCO代理主任的職責(zé)。根據(jù)你們的推薦，我任命大衛(wèi)·霍尼博士為DARPA首席聯(lián)絡(luò)官，并履行SCO代理主任的職責(zé)，直至任命常任主任為止。”

霍尼的職業(yè)生涯始于駕駛B-52轟炸機(jī)，后來轉(zhuǎn)向管理情報(bào)、監(jiān)視和偵察的技術(shù)項(xiàng)目。在他職業(yè)生涯的早期，他領(lǐng)導(dǎo)過DARPA的戰(zhàn)略技術(shù)辦公室，同時(shí)也是高級(jí)技術(shù)辦公室的主任。2009年至2011年，他在國(guó)防研究與工程助理部長(zhǎng)辦公室擔(dān)任國(guó)防部負(fù)責(zé)研究的副助理部長(zhǎng)，監(jiān)管從先進(jìn)技術(shù)開發(fā)到基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目。他自2017年11月起擔(dān)任DARPA長(zhǎng)的特別助理，之前曾在國(guó)家情報(bào)主任辦公室擔(dān)任科技主任和國(guó)家情報(bào)部副部長(zhǎng)助理。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)正為SCO的重新定位計(jì)劃尋求更多的答案，因?yàn)橹饕鲬?zhàn)司令部和聯(lián)合參謀部以書面形式表示反對(duì)。

格里芬的發(fā)言人希瑟·巴伯在6月25日的一份聲明中說：“到目前為止，還沒有把SCO并入DARPA的決定出臺(tái)，SCO將繼續(xù)履行其任務(wù)，在所有作戰(zhàn)域以全新和創(chuàng)新的方式來塑造和應(yīng)對(duì)新興威脅，為聯(lián)合部隊(duì)帶來意想不到和改變游戲規(guī)則的能力”。

格里芬辦公廳拒絕解釋為什么要把SCO并入DARPA。一位國(guó)會(huì)意愿表示，霍尼的任命似乎是SCO并入DARPA的實(shí)際舉措，而且格里芬已經(jīng)安排了向國(guó)會(huì)進(jìn)行解釋的日期。

兩周前，參眾兩院的國(guó)防授權(quán)委員會(huì)都提出了一項(xiàng)立法，阻止五角大樓立即對(duì)SCO進(jìn)行重組。

參議院軍事委員會(huì)在其2020財(cái)年國(guó)防政策法案的立法提案中表示：“禁止國(guó)防部開展任何影響SCO的重組，直到首席管理官向國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)提供一份報(bào)告，評(píng)估重組的影響。”

參議院小組希望國(guó)防部的報(bào)告考慮如下方案：將SCO移交給負(fù)責(zé)采辦和持續(xù)保障的副部長(zhǎng)辦公廳、保持SCO的現(xiàn)有地位、或?qū)⑵湟平唤oDARPA。“國(guó)防部的報(bào)告應(yīng)包括任何組織變革的理由，并詳細(xì)說明具體變革將如何影響SCO執(zhí)行其傳統(tǒng)使命的能力，包括：(1)響應(yīng)作戰(zhàn)指揮官的關(guān)鍵需求；(2)加強(qiáng)國(guó)防部在發(fā)展戰(zhàn)略能力方面的跨部門努力；(3)創(chuàng)新應(yīng)對(duì)先進(jìn)威脅的方式；(4)與國(guó)防部高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層合作，并對(duì)他們做出回應(yīng)。”

眾議院軍事委員會(huì)在其文件中包括了共和黨眾議員索恩伯里提出的一項(xiàng)條款，該條款將阻止國(guó)防部長(zhǎng)將SCO的職能移交給任何其他組織，直到國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交重組計(jì)劃的30天后。根據(jù)擬議的法案，該計(jì)劃將包括SCO過渡的時(shí)間表；SCO現(xiàn)有項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)行情況，“包括在過渡或轉(zhuǎn)移過程中降低現(xiàn)有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略”；以及重組對(duì)五角大樓快速響應(yīng)作戰(zhàn)司令部需求的能力的影響。

眾議院提出的法案還要求國(guó)防部表述“SCO過渡或轉(zhuǎn)移對(duì)文化屬性和核心能力的影響，以及重組對(duì)國(guó)防部其他哪些組織或部門會(huì)產(chǎn)生影響。”