這些都是警方、消防隊員和其他利益相關(guān)者希望作為大城市工作組的一部分澄清的問題，這是無人機救援計劃的一項新舉措。上個月在紐約舉行的無人機新聞領(lǐng)導(dǎo)峰會期間，主要城市工作組成立。負(fù)責(zé)無人機應(yīng)答器的非營利組織“空降國際反應(yīng)小組”執(zhí)行主任克里斯托弗·托德說，成立該小組是為了推動不同無人機用戶之間的對話，這些用戶在人口稠密的城市操作無人機系統(tǒng)時可能面臨類似問題
洛杉磯消防局行政科科長理查德·菲爾茲（Richard Fields）表示，大城市工作組應(yīng)就使用無人機進(jìn)行緊急情況時應(yīng)采取的行動形成共識。他將這種需求比喻為駕駛員看到或聽到救護(hù)車或救火車時應(yīng)遵循的簡單程序，即向右轉(zhuǎn)。進(jìn)一步舉例說明，菲爾茲指出，在人們不遵守規(guī)定的情況下，必須為公共安全做好準(zhǔn)備。
菲爾茲說：“每個人都不會[拉到右邊]。” “有些人就停在您的面前。有些人繼續(xù)開車。有些人沒有聽到你來。有些人感到恐慌，不知道該怎么辦，而這些都是我們習(xí)慣于處理和克服[應(yīng)急汽車]的操作方式的所有事情。我們不知道帶無人機的空域是什么樣。”
菲爾茲說，在大城市中操作無人機時，公共安全面臨許多其他挑戰(zhàn)。除了行人安全以外，還有與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的問題。在一個大城市中，不僅要考慮大量建筑物，而且由于建筑物的建筑材料，建筑物本身會中斷GPS和無線電信號，并干擾視線。
“該設(shè)備嚴(yán)重依賴GPS信號，當(dāng)您在時代廣場或曼哈頓中城等地區(qū)時，如果曾經(jīng)使用手機的GPS行駛，那么手機的GPS會認(rèn)為您與實際位置相距兩個街區(qū)是的。”紐約市警察局偵探約翰·迪普·約翰（Deepu John）說。 “所以無人機也會出現(xiàn)類似的問題。”
托德說，無人機使用者還必須意識到建筑物整天都在陽光下所產(chǎn)生的“微氣氛”。此外，結(jié)構(gòu)之間存在“風(fēng)峽谷”，可能會影響無人機的使用。
他說：“我認(rèn)為任何曾經(jīng)走過紐約百老匯大街的人……在刮風(fēng)的日子里，都被非常，非常強烈的空氣打中了臉。”
還有一個問題是如何監(jiān)管空中交通。菲爾茲說，優(yōu)先考慮高度是很重要的，因為公共安全和非公共安全組織可能有同樣重要的理由在同一城市領(lǐng)空飛行無人機。例如，一些記者利用無人機獲取圖片和視頻。實際上，美國國家新聞攝影家協(xié)會現(xiàn)在是DRONERESPONDERS的合作伙伴之一。
“ [記者]有需要，”菲爾茲說。 “他們想捕捉故事。他們?nèi)绾闻c公共安全一起工作，以使他們在仍然努力使自己認(rèn)為重要的事情上不會妨礙我們的使命？我們?nèi)绾闻c他們建立更好的關(guān)系？”
Todd補充說，除了促進(jìn)各種類型的組織之間的對話外，主要城市工作組還可以考慮創(chuàng)建子組，以便不同類型的組織可以深入研究與所有無人機用戶都不相關(guān)的用例。
無人機使用的另一個主要考慮因素與規(guī)則和程序無關(guān)，而與政治有關(guān)。托德說，無人駕駛飛機運營商更有可能在較大的城市環(huán)境中遇到監(jiān)視團(tuán)體，而不是較小的社區(qū)。
約翰說，紐約警察專員組建了一個工作小組，與倡導(dǎo)小組合作，作為該部門無人機計劃推出的一部分。盡管John認(rèn)為代理商永遠(yuǎn)不會得到這些團(tuán)體的“全面，光輝的認(rèn)可”，但他列舉了提高對部門對無人機具體意圖的認(rèn)識的重要性。
菲爾茲講述了他的組織在洛杉磯的美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）的經(jīng)歷。菲爾茲的部門積極尋求ACLU關(guān)于其無人機政策的意見。
“ [ACLU]返回了嚴(yán)厲的報告，”菲爾茲說。 “盡管他們?yōu)槲覀兊呐Ρ硎痉Q贊，但他們向我們展示了我們的政策在哪些地方仍然存在許多可能被濫用的漏洞。我們所做的就是解決了這些問題，幾乎逐字地將它們添加到了我們的政策中。”
即使事實真相刺痛，對公共安全透明且對新興技術(shù)負(fù)責(zé)也很重要。另一方面，在吸引立法者方面，菲爾茲還認(rèn)為大城市工作組具有強大的力量。如果議員們聽到來自消防，警察，公共工程和新聞攝影記者等各種來源的聲音，則他們更有可能聽到有關(guān)無人機的理由。大城市工作組可以作為這樣的集體聲音。
托德回憶起幾年前使用直升飛機時將公共安全和媒體等組織召集在一起的情況。他認(rèn)為無人機已經(jīng)實現(xiàn)了類似的目標(biāo)。
托德說：“無論您是警察，消防員還是新聞媒體的成員，無人駕駛飛機正在成為一種普遍性，每個人都可以互相了解。”
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