根據(jù)FAA第107部分授予近4,000項(xiàng)豁免;急救人員獲得組織豁免的約20%
在美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)建立小型無(wú)人飛機(jī)系統(tǒng)(UAS)商業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)則近四年來(lái),國(guó)際無(wú)人飛行器系統(tǒng)協(xié)會(huì)(AUVSI)的一份新報(bào)告發(fā)現(xiàn),所有50個(gè)州的近4,000名運(yùn)營(yíng)商獲得豁免,以超越當(dāng)前法規(guī)。
全國(guó)范圍內(nèi)的第一響應(yīng)者獲得了授予組織的所有豁免的約20%(398),這表明對(duì)UAS啟用的公共安全應(yīng)用程序的興趣和需求與日俱增,包括夜間搜救和消防。
自2016年8月29日起生效的小型UAS規(guī)則(也稱為第107部分)為UAS創(chuàng)建了統(tǒng)一的監(jiān)管框架。在該規(guī)則的要求中,UAS必須在視線范圍內(nèi)和白天,在離地面(AGL)400英尺以下的高度飛行。
認(rèn)識(shí)到規(guī)則必須靈活以促進(jìn)創(chuàng)新,美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)制定了一項(xiàng)豁免程序,該程序可以在經(jīng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的情況下擴(kuò)大操作類(lèi)型,例如夜間或視線范圍外的操作。
自第107部分生效以來(lái),AUVSI分析了FAA授予的3,946份豁免文件。雖然絕大多數(shù)豁免(3,636或92%)被批準(zhǔn)免除僅在白天進(jìn)行夜間飛行以允許夜間運(yùn)行的要求,但聯(lián)邦航空局還批準(zhǔn)了法規(guī)其他部分的豁免,以允許高級(jí)運(yùn)行,包括:
- 超過(guò)人的航班(112項(xiàng)豁免);
- 在某些領(lǐng)空內(nèi)的行動(dòng)(97項(xiàng)豁免);
- 同時(shí)運(yùn)行多個(gè)UAS(55個(gè)豁免);
- 視覺(jué)視線操作(以實(shí)現(xiàn)視線之外的操作)(51條豁免)。
所有50個(gè)州以及哥倫比亞特區(qū)和波多黎各的運(yùn)營(yíng)商均已獲得豁免。加州以451項(xiàng)豁免居首位,其次是德克薩斯州(334),佛羅里達(dá)州(272)和紐約(159)。大約有87%的豁免是授予員工少于10人且年收入低于100萬(wàn)美元的小型企業(yè)的。
AUVSI總裁兼首席執(zhí)行官BrianWynne表示:“在全國(guó)各地,運(yùn)營(yíng)商已表明他們渴望利用擴(kuò)大的UAS業(yè)務(wù)的巨大潛力。”“小型企業(yè)已經(jīng)能夠節(jié)省時(shí)間和金錢(qián),急救人員和公共安全機(jī)構(gòu)已經(jīng)使用UAS技術(shù)為全球更大的福祉做出越來(lái)越多的貢獻(xiàn),支持從救災(zāi)到人道主義援助的使命。”
上個(gè)月,AUVSI對(duì)FAA的UAS遠(yuǎn)程識(shí)別規(guī)則擬定通知(NPRM)提交了評(píng)論。在評(píng)論中,AUVSI敦促FAA同時(shí)進(jìn)行規(guī)則制定,以允許擴(kuò)展操作,而不是等待完全實(shí)施的遠(yuǎn)程ID規(guī)則以避免不必要的延遲。美國(guó)聯(lián)邦航空局表示希望在今年年底之前發(fā)布最終規(guī)則。
在此期間,F(xiàn)AA最近宣布了幾項(xiàng)旨在改善豁免申請(qǐng)流程的舉措,以回應(yīng)去年由Wynne主持的無(wú)人機(jī)咨詢委員會(huì)任務(wù)組對(duì)豁免框架的審查。
FAA的計(jì)劃包括加快豁免續(xù)簽申請(qǐng)流程,特別是在自原始申請(qǐng)以來(lái)沒(méi)有太多更改的情況下;對(duì)先前授予的豁免進(jìn)行快速管理更改;對(duì)未批準(zhǔn)的應(yīng)用程序提供更及時(shí)的反饋;簡(jiǎn)化應(yīng)用程序;實(shí)施新法規(guī)以消除豁免的必要性;以及增加透明度和問(wèn)責(zé)制,以為豁免申請(qǐng),拒登和通用UAS問(wèn)題提供支持。
Wynne說(shuō):“到目前為止已獲得的豁免證明,運(yùn)營(yíng)商可以安全地進(jìn)行擴(kuò)大的運(yùn)營(yíng),例如在人員上空飛行并超出視線范圍。”“雖然需要并歡迎放棄程序的改進(jìn),但我們敦促FAA迅速制定規(guī)則,以使這些行動(dòng)能夠廣泛開(kāi)展并提供其提供的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。”