歐洲航空安全局（EASA）的2020-07號(hào)擬議修正案通知（NPA）關(guān)于“在“特定”類別的人口稠密地區(qū)或人員集合上的視線之外的無人駕駛飛機(jī)系統(tǒng)飛行”國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)的若干重要回復(fù) 具體查閱https://rpas-regulations.com網(wǎng)站上發(fā)布的文件。

歐洲航空安全局起草了NPA 2020-07，以闡明在``特定''類別中可以授權(quán)在人口稠密地區(qū)或人員聚集范圍以外的視線（BVLOS）操作以外的無人駕駛飛機(jī)系統(tǒng)（UAS）的條件（請(qǐng)參見https://www.easa.europa.eu/document-library/notices-of-proposed-amendment/npa-2020-07）

來自主要?dú)W洲國家航空當(dāng)局（NAA）的UAS專家的國家航空當(dāng)局法規(guī)實(shí)施協(xié)調(diào)小組（NAARIC）發(fā)表了以下有關(guān)擬議修正案的聲明：

“ NAARIC小組認(rèn)為，此次NPA 2020-07引發(fā)安全相關(guān)問題（即一年前由Matternet生產(chǎn)的小型UAS發(fā)生在瑞士蘇黎世的森林上空飛過的事件）不直接或間接地發(fā)生。與這樣的事實(shí)有關(guān)：這種UAS操作是在BVLOS（超視距外）中進(jìn)行的，而與在人口稠密地區(qū)或人群中進(jìn)行的操作少得多，因?yàn)槭聦?shí)并非如此。

“實(shí)際上，運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)表明，按照預(yù)先設(shè)定的軌跡在BVLOS中進(jìn)行某些UAS操作要比在VLOS中手動(dòng)進(jìn)行的飛行更為安全。除此之外，NAARIC小組一方面要指出，根據(jù)國際民航組織關(guān)于飛機(jī)事故和事故征候調(diào)查的附件13以及歐洲議會(huì)（EU）996/2010號(hào)條例第17條，以及理事會(huì)關(guān)于調(diào)查和預(yù)防民用航空事故和事故征候的報(bào)告，已實(shí)施了獨(dú)立的國家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）的所有安全建議，另一方面，所提請(qǐng)的安全建議或結(jié)論均未質(zhì)疑SORA方法論或其應(yīng)用的適用性。”

同時(shí)，德國無人航空無人機(jī)協(xié)會(huì)（UAV-DACH）也就其對(duì)擬議修正案的看法發(fā)表了公開評(píng)論。

“根據(jù)當(dāng)前的NPA 2020-07，EASA違反了這種比例原則，并且在很大程度上偏離了以運(yùn)營為中心和基于風(fēng)險(xiǎn)的方法。如果NPA以目前的形式實(shí)施，那么它將使先前的投資無效，并扼殺整個(gè)行業(yè)而不是對(duì)其提供支持。關(guān)于無人駕駛飛機(jī)的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)利益的任何預(yù)測(cè)都不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。無人機(jī)DACH eV要求撤回當(dāng)前的NPA，尤其是關(guān)于GRC和SAIL的建議，備選方案2的意圖以及影響評(píng)估，并與無人駕駛系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合機(jī)構(gòu)制定的特定操作風(fēng)險(xiǎn)分析方法保持一致（ JARUS）。”

在對(duì)上述聲明的答復(fù)中，歐洲航空安全局評(píng)論說：“擬議的國家行動(dòng)計(jì)劃旨在回應(yīng)社會(huì)的關(guān)注，并為公眾尤其是在城市環(huán)境中對(duì)無人機(jī)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的接受做出貢獻(xiàn)。NPA的磋商期于星期日（5月31日）結(jié)束，我們現(xiàn)在將審查并考慮收到的反饋。”