國(guó)外媒體報(bào)道:此舉本身產(chǎn)生的影響很小——但如果在歐洲各地復(fù)制,可能會(huì)產(chǎn)生更大的影響,尤其是在無(wú)人機(jī)使用方面——波羅的海國(guó)家立陶宛通過(guò) 禁止購(gòu)買無(wú)人機(jī)來(lái)應(yīng)對(duì)日益加劇的國(guó)際不穩(wěn)定。來(lái)自被認(rèn)為不可信任的國(guó)家(包括中國(guó))的技術(shù)用于國(guó)防或公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)。
去年 3 月通過(guò)的一項(xiàng)收緊公共采購(gòu)規(guī)則的法律修正案現(xiàn)在禁止立陶宛公共行政部門和國(guó)防機(jī)構(gòu)從不受信任的國(guó)家(尤其是 俄羅斯、 白俄羅斯和中國(guó))獲得 IT 和通信技術(shù)。在對(duì)其盟友烏克蘭的 持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)中,此舉旨在淘汰所有會(huì)造成數(shù)據(jù)盜竊或其他潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備,特別是來(lái)自俄羅斯及其支持者白俄羅斯的設(shè)備。
然而,通過(guò)將中國(guó)加入該名單,維爾紐斯的領(lǐng)導(dǎo)人似乎明顯 效仿美國(guó)同行,將DJI 無(wú)人機(jī) 降級(jí) 為更廣泛的采購(gòu)禁令 所創(chuàng)建的事實(shí)上的黑名單 。這將意味著,與世界其他地方一樣,在立陶宛公共業(yè)務(wù)(如基礎(chǔ)設(shè)施檢查、測(cè)量、安全和國(guó)防任務(wù))中同樣受歡迎的公司船只現(xiàn)在將被禁止使用。
立陶宛是一個(gè)擁有 655 億美元經(jīng)濟(jì)和 180 萬(wàn)美元無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的小國(guó)(相比之下,美國(guó)非軍事市場(chǎng)在 2020 年超過(guò) 1.2 美元),立陶宛不會(huì)在禁止中國(guó)無(wú)人機(jī)和其他技術(shù)方面掀起巨大浪潮,作為其更廣泛的保護(hù)措施的一部分措施。然而,此舉也不完全是象征性的——尤其是 當(dāng)這個(gè)想法傳播 到其他地方時(shí)。
事實(shí)上,這個(gè)前蘇聯(lián)共和國(guó)現(xiàn)在不僅是歐盟和北約中對(duì)俄羅斯非常警惕的成員國(guó)。與波蘭、拉脫維亞和其他中歐國(guó)家一起,它也一直大力倡導(dǎo)對(duì)莫斯科和被視為支持其對(duì)烏克蘭開(kāi)戰(zhàn)的國(guó)家采取更嚴(yán)厲的集體行動(dòng)。
盡管中國(guó)在這方面的支持最多是間接的,但立陶宛的普遍看法是,這個(gè)國(guó)家——包括其無(wú)人機(jī)——仍然構(gòu)成了與俄羅斯、白俄羅斯及其技術(shù)一樣多的數(shù)據(jù)盜竊和 IT 安全威脅。
如果立陶宛收緊的 法律對(duì)來(lái)自中國(guó)的無(wú)人機(jī) 和其他技術(shù)造成與來(lái)自俄羅斯和白俄羅斯的裝備同樣的不信任,以供其他前東歐集團(tuán)國(guó)家復(fù)制,與此同時(shí),歐盟其他地方考慮這些措施的可能性將會(huì)增加——特別是在德國(guó)。從那里其他歐洲國(guó)家的首都可能會(huì)懷疑他們是否仍然有能力繼續(xù)將其國(guó)家機(jī)構(gòu)收集的數(shù)據(jù)加載 到中國(guó)制造的 技術(shù)中,甚至歐盟合作伙伴也開(kāi)始禁止將其視為潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)。
在宣布修正案獲得通過(guò)時(shí),立陶宛國(guó)防部副部長(zhǎng) Margiris Abukevi?ius 似乎承認(rèn)其他歐盟盟國(guó)最終效仿立陶宛的可能性。
“今天通過(guò)的法律修正案將阻止公共部門實(shí)體獲取中國(guó)、俄羅斯和白俄羅斯制造商生產(chǎn)的技術(shù),”他說(shuō)。“我們已經(jīng)在 5G 領(lǐng)域?qū)嵤┝税踩胧?,今天我們是歐盟的先驅(qū),以如此規(guī)模的方式管理因關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中不可靠的 IT、設(shè)備或服務(wù)的集成而產(chǎn)生的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。”
采購(gòu)限制適用于立陶宛約 400 個(gè)使用外國(guó)技術(shù)進(jìn)行公共服務(wù)和國(guó)防部署的機(jī)構(gòu),包括來(lái)自 中國(guó)的無(wú)人機(jī)。盡管 Abukevi?ius 敦促盡快封存新法律禁止的先前獲得的技術(shù),但允許繼續(xù)使用這些技術(shù)的祖父條款將持續(xù)到 2024 年底。
盡管他表示,隨著國(guó)際緊張局勢(shì)和威脅性質(zhì)的演變,法律涵蓋的不受信任國(guó)家的名單將會(huì)延長(zhǎng)或縮短,但他明確表示哪些國(guó)家將有資格成為可靠的技術(shù)提供者。
“我們的目標(biāo)是確保硬件和軟件只從供應(yīng)商值得信賴的國(guó)家購(gòu)買,(指)北約、歐盟、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)和(和)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的成員,”他說(shuō)。
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